В Ленинградской области в последние годы активно возрождается институт сельских старост. Еще недавно эта должность ассоциировалась с далёкими временами Российской империи XIII века, а сейчас старост с уверенностью можно называть «правой рукой» органов местного самоуправления поселений.
Принятый в конце 2018 года областной закон № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области», неофициально именуемый «законом тысячи добрых дел», заложил основы инициативного бюджетирования в регионе и определил правовой статус старост, наделив их конкретными полномочиями, а главное - возможностью привлекать бюджетные средства в форме субсидий на развитие подшефных населённых пунктов.

 

О работе старосты «из первых рук» нам рассказал Сергей Валерьевич Анохин - житель Кузьмоловского городского поселения и староста деревни Кузьмолово.

- Сергей Валерьевич, добрый день! Расскажите нам, как получилось, что Вы стали старостой?
- Я проживаю в Кузьмолово почти 15 лет (с 2006 года) и всегда старался активно участвовать в жизни поселения. Можно сказать, что и до момента избрания я уже какое-то время неофициально выполнял работу старосты. Поэтому в 2019 году, когда был объявлен сход граждан, жители попросили меня продолжить работу и поддержали мою кандидатуру на голосовании.

- Удалось ли добиться выделения бюджетных средств на реализацию гражданских инициатив за эти три года?
- Да, сразу же после избрания мы совместно с администрацией поселения начали готовить проект для подачи заявки на конкурсный отбор в комитет по местному самоуправлению. Запаса времени для оформления документов почти не было, но общими усилиями мы справились, и в 2019 году сразу же получили субсидию. Так у нас были отремонтированы первые 150 метров улицы Новой в деревне Кузьмолово.
В текущем году асфальтовое покрытие появилось еще на одном участке улицы - от тринадцатого дома, и тоже за счет областной субсидии. Но стоит отметить, что и местная власть о нас не забывает – помимо обязательного софинансирования, предусмотренного порядком реализации закона № 147-оз, администрация также выделяет средства местного бюджета на выполнение иных работ в деревне. Например, в 2021 году было организовано уличное освещение на части Новой улицы, а в 2022 году планируется установить дополнительные фонари на тех участках дороги, где освещения оказалось недостаточно.

- 21 октября Совет депутатов поселения утвердил Вашу кандидатуру после переизбрания еще на 5 лет. Какие цели стоят у Вас на этот период?
- Во-первых, продолжить ремонт Новой улицы. Комитет по местному самоуправлению уже внёс наш муниципалитет в список получателей субсидии в 2022 году, выполнение работ запланировано на летний период будущего года. Во-вторых, очень хочется решить вопрос чистоты: деревне нужна оборудованная площадка накопления ТКО, чтобы мусор не разлетался на километры вокруг. Также я планирую продолжить борьбу с «черными мусорщиками», вываливающими строительные отходы в неположенных местах. Кстати, в этом очень помогают сами жители – кто-то фиксирует такие моменты на видео, другие могут выйти и спугнуть нарушителей, а некоторые по своей инициативе помогают убрать и вывезти такие стихийные свалки.
На самом деле, в Кузьмолово много нерешенных вопросов - взять хотя бы давно заброшенные хозяевами дома, которые не только смущают соседей, но и несут скрытую угрозу, например, в плане пожарной безопасности. Еще не везде в деревне проведено уличное освещение, не во всех домовладениях есть газ.
Очень остро стоит вопрос ремонта и освещения Ленинградского шоссе. Так как оно является частью региональной дороги «Санкт-Петербург – Матокса», у местной администрации нет полномочий расходовать муниципальный бюджет на эти цели. Пока единственный инструмент решения данной проблемы – это регулярные обращения от всех заинтересованных лиц (жителей, организаций и юридических лиц, муниципалитета) в Комитет по дорожному хозяйству о необходимости включения дороги в областную адресную программу. Чем больше заявлений поступит, тем выше шанс, что на состояние трассы обратят внимание уполномоченные органы и внесут её в план ремонта и реконструкции.
Если говорить о долгосрочных планах — недавно мы с жителями, написав коллективное обращение, инициировали рассмотрение вопроса о подключении Кузьмолово к системе центральной поселковой канализации. Этот процесс небыстрый, но в случае положительного решения у людей отпадет необходимость устанавливать дорогостоящие автономные системы канализации (септики) на своих участках, плюсом будет и улучшение экологической обстановки в деревне.

- Помимо глобальных тем, связанных с благоустройством и дорожным ремонтом, с какими еще просьбами к Вам приходят жители?
- На самом деле, быть старостой – это хоть и неоплачиваемая, но самая настоящая работа. Люди обращаются ко мне 24 часа в сутки семь дней в неделю с самыми разнообразными просьбами. Прорвало водопровод, отключилось электричество – жители звонят мне, а я уже связываюсь с аварийными службами, контролирую, чтобы они отреагировали, приехали и решили проблему. Также стараюсь не оставлять без внимания пожилых людей, проживающих у нас в деревне – им часто нужна помощь с квитанциями на оплату жилищно-коммунальных услуг или с обращениями в какие-либо инстанции. Вообще, разъяснительная работа – это значительная часть деятельности старосты. Законодательство меняется с немыслимой скоростью, и жителям сложно уследить за всеми нововведениями. Часто староста выступает связующим звеном с органами власти. Приведу пример. В этом году, когда по поручению Президента РФ В.В. Путина была запущена программа догазификации, администрации нужно было в кратчайшие сроки сформировать сводную информацию о гражданах, проживающих в домах без газа. Мы оперативно собрали заявки от всех нуждающихся в догазификации и направили в Газпром газораспределение для включения в программу. Считаю, что без активного взаимодействия результат был бы совсем другим.

- Сергей Валерьевич, последний вопрос. Получается, что староста – это некий общественник, не получающий зарплату, но при этом ответственный за всё, что происходит в деревне. Никогда не хотелось всё бросить?
- Действительно, выходных у меня не бывает. И что любая возникающая проблема сразу становится моей ответственностью – тоже правда. Но я счастлив, что могу повлиять на процесс развития деревни и сделать жизнь в ней комфортнее для всех кузьмоловчан. Тут живу я с семьей, живут мои друзья и соседи, их дети и внуки. Это наша земля, и только мы за неё в ответе. Считаю, что совместными усилиями активных граждан и администрации мы сможем сделать многое для Кузьмолово в предстоящие пять лет.
Я также хотел бы обратиться к жителям и выразить благодарность всем, кто принял участие в сходе граждан и поддержал мою кандидатуру. Надеюсь, что оправдаю возложенные на меня надежды, и мы успешно осуществим все задуманные планы по развитию деревни Кузьмолово.