Кузьмоловское городское поселение
Важная информация
Скачать (88 Кб)
ГЕРБ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КУЗЬМОЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«13» мая 2011г. № 55
г.п. Кузьмоловский
Об адресной социальной помощи жителям
МО Кузьмоловское городское поселение
Всеволожского муниципального района
Ленинградской области, попавшим в трудную
жизненную ситуацию, и участникам Великой
Отечественной войны, проживающим в МО
Кузьмоловское городское поселение.
В соответствии с требованиями действующего законодательства в вопросах оказания социальной помощи малообеспеченным категориям граждан, с целью материальной поддержки нуждающихся в ней жителей МО Кузьмоловское ГП:
1. Утвердить Положение об адресной социальной помощи жителям муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и участникам Великой Отечественной войны, проживающим в МО Кузьмоловское ГП (Приложение 1).
2. Создать межведомственную комиссию по вопросам оказания адресной социальной помощи жителям МО Кузьмоловское ГП и участникам ВОВ, проживающим в МО Кузьмоловское ГП.
3. Утвердить состав межведомственной комиссии (приложение 2).
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Лысенко Т.С.
Глава администрации Пуцман В.И.
Приложение 1 к постановлению
главы администрации
МО Кузьмоловское ГП
№ 55 от «13» мая 2011 г.
______________________ В.И. Пуцман
ПОЛОЖЕНИЕ
об адресной социальной помощи
жителям муниципального образования
Кузьмоловское городское поселение
Всеволожского муниципального района Ленинградской области
и участникам Великой Отечественной войны,
проживающим в МО Кузьмоловское ГП.
Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», действующих региональных и муниципальных нормативно-правовых актов и социальных программ и определяет основания предоставления адресной социальной помощи жителям МО Кузьмоловское городское поселение, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и участникам Великой Отечественной войны, проживающим в МО Кузьмоловское ГП (далее – Адресная социальная помощь).
1. Общие положения.
1.1. Целью предоставления Адресной социальной помощи является материальная поддержка жителей муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, попавших в трудную жизненную ситуацию, и участников Великой Отечественной войны (далее - участников ВОВ) на основе принципа адресности, заявительности, дифференцированного подхода и эффективности использования бюджетных средств, направляемых на эти цели.
1.2. Основные понятия, применяемые в настоящем положении:
адресная социальная помощь – предоставление жителям МО Кузьмоловское ГП, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и участникам ВОВ, проживающим в МО Кузьмоловское ГП, единовременной денежной или натуральной помощи;
единовременная денежная помощь – предоставление жителям МО Кузьмоловское ГП, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и участникам ВОВ, проживающим в МО Кузьмоловское ГП, денежных средств из муниципального бюджета и иных источников, не запрещенных действующим законодательством РФ;
натуральная помощь – предоставление жителям МО Кузьмоловское ГП, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и участникам ВОВ, проживающим в МО Кузьмоловское ГП, за счет муниципального бюджета и иных источников, не запрещенных действующим законодательством РФ, продуктов питания, предметов первой необходимости, товаров длительного пользования, школьных учебников и канцелярских принадлежностей к новому учебному году, лекарственных препаратов, протезов и пр.;
трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно: малообеспеченность, необходимость дорогостоящего лечения, пожар и др.;
семья – лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство: супруги, их дети, усыновители и усыновленные, и др.;
малообеспеченные семьи или одиноко проживающие граждане – граждане, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в Ленинградской области;
дорогостоящее лечение – медицинское вмешательство высокой степени сложности (не подлежащее выделению квоты), приобретение по назначению врача за счет собственных средств граждан имплантантов, протезов, дорогостоящих медицинских препаратов и пр.;
пожар – результат неконтролируемого процесса горения, ставший причиной материального ущерба;
жители МО Кузьмоловское ГП – семьи или одиноко проживающие граждане, постоянно зарегистрированные на территории МО Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области;
участники ВОВ – жители МО Кузьмоловское ГП, состоящие на учете в Совете ветеранов МО Кузьмоловское ГП и отнесенные, согласно законодательству, к категории участников Великой Отечественной войны.
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
2. Порядок предоставления Адресной социальной помощи.
2.1. Адресная социальная помощь носит единовременный характер (один раз в год), и ее обязательное получение не гарантируется.
2.2. Адресная социальная помощь оказывается из средств бюджета МО Кузьмоловское ГП, в пределах предусмотренных на соответствующий финансовой год, и других источников, не запрещенных действующим законодательством, на основании постановления главы администрации МО Кузьмоловское ГП, как главного распорядителя финансовых средств или лица, временно исполняющего его обязанности.
2.3. Для признания семьи или одиноко проживающего гражданина малообеспеченными осуществляется расчет среднедушевого дохода.
2.4. Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малообеспеченной и об оказании ей адресной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
2.5. Среднедушевой доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малообеспеченным и об оказании ему адресной социальной помощи определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.
2.6. В доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются выплаты, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», а также социальные доплаты к пенсии (федеральная или региональная), ежемесячные денежные компенсации расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги (ЕДК и ФЕДК), субсидии на жилье и коммунальные платежи, набор социальных услуг (в денежной или натуральной форме), дополнительное материальное обеспечение.
2.7. Предоставление Адресной социальной помощи в рамках мероприятий, предусмотренных федеральными, региональными и муниципальными программами, в том числе для осуществления мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне, на организацию данного мероприятия, приобретение подарков, продуктов питания для праздничного стола или оплата услуг по проведению праздников и др. производится по спискам, предоставленным руководителями общественных организаций МО Кузьмоловское ГП, а также на основании заключенного договора, счетов, платежных документов.
2.8.Адресная социальная помощь предоставляется на основании заявления гражданина, которое он подает в письменной форме от себя лично или от имени семьи на имя главы администрации МО Кузьмоловское ГП. Заявление от имени гражданина может быть подано его опекуном, попечителем или другим его законным представителем. При отсутствии личного представителя у недееспособного гражданина заявление от его имени подается представителями органов опеки и попечительства.
2.9. При обращении за оказанием им Адресной социальной помощи граждане должны предоставить следующие документы:
- заявление в письменной форме на имя главы администрации МО Кузьмоловское ГП с указанием вида Адресной социальной помощи, причины обращения за ней, сведений о составе семьи заявителя, доходах, имуществе, принадлежащем ему на праве собственности и пр.;
- копию паспорта;
- документ, подтверждающий постоянное проживание на территории МО Кузьмоловское ГП (форма № 9);
- справки о размере пенсии и (или) справку о доходах за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения.
2.10. Граждане, потерпевшие ущерб в результате пожара, дополнительно к документам, указанным в п.2.9, предоставляют справку о факте пожара по месту их проживания.
2.11. Участники ВОВ, в дополнение к документам, указанным в п.2.9, предоставляют ходатайство Совета ветеранов МО Кузьмоловское ГП о предоставлении им Адресной материальной помощи.
2.12. В связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне участникам ВОВ может быть выделена дополнительная помощь.
2.13. При оказании помощи на дорогостоящее лечение в экстренных случаях и дополнительное обеспечение лекарственными препаратами заявитель представляет медицинские документы, подтверждающие необходимость оказания данной помощи.
2.14. При обращении граждан за оказанием Адресной социальной помощи в виде школьных учебников и канцелярских принадлежностей к новому учебному году дополнительно к документам, указанным в п. 2.9. настоящего Положения, предоставляют справку из школы, подтверждающую обучение в ней данного учащегося.
2.15. Комиссия имеет право запросить для своей работы дополнительный пакет документов.
2.16. Заявление и необходимый пакет документов рассматриваются межведомственной комиссией по социальным вопросам при администрации МО Кузьмоловское ГП (далее – Комиссия) в течение 15 дней со дня подачи заявления.
2.17. Комиссия вправе назначить единовременную денежную или натуральную помощь или отказать в её назначении с учетом мотивированных объективных причин.
2.18. Размер единовременной денежной помощи, вид и размер натуральной помощи устанавливаются индивидуально исходя из конкретной ситуации, причины обращения и с учетом того, что администрация МО Кузьмоловское ГП оказывает адресную социальную помощь, а не компенсирует расходы.
2.19. Гражданам, потерпевшим ущерб вследствие пожара, оказывается только единовременная денежная помощь.
2.20. Решение о предоставлении и размере единовременной денежной или натуральной помощи принимается Комиссией и оформляется протоколом.
3. Межведомственная комиссия по оказанию
Адресной социальной помощи.
3.1. Межведомственная комиссия по оказанию Адресной социальной помощи жителям МО Кузьмоловское городское поселение, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и участникам ВОВ (далее - Комиссия) образуется, реорганизуется, ликвидируется постановлением главы администрации МО Кузьмоловское ГП.
3.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Ленинградской области, распоряжениями главы администрации МО Кузьмоловское ГП, а также настоящим Положением.
3.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией МО Кузьмоловское ГП.
4. Задачи и функции Комиссии.
4.1.Задачами и функциями Комиссии являются:
1) реализация Адресной социальной помощи жителям муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и участникам ВОВ;
2) рассмотрение вопросов по оказанию Адресной социальной помощи жителям муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
5. Права Комиссии.
5.1. Комиссия имеет право:
1) запрашивать у государственных органов и учреждений, общественных некоммерческих объединений, расположенных на территории МО Кузьмоловское ГП, сведения и информацию, необходимые для работы Комиссии и принятия решения об оказании Адресной социальной помощи малообеспеченным категориям населения и участникам ВОВ, за исключением сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2) привлекать к работе Комиссии специалистов органов и учреждений, расположенных на территории МО Кузьмоловское ГП и осуществляющих работу с социально незащищенными категориями населения;
3) устанавливать степень обеспеченности семей и одиноко проживающих граждан на основании предоставленных ими документов;
4) проводить обследование материально-бытовых условий проживания семей и одиноко проживающих граждан и документировать это соответствующим актом;
5) принимать решения в пределах своей компетенции.
6. Структура Комиссии и порядок ее работы.
10.1. Численность и состав Комиссии утверждаются постановлением главы администрации МО Кузьмоловское ГП.
10.2. В состав Комиссии обязательно входят представители от:
- администрации МО Кузьмоловское ГП;
- Совета депутатов МО Кузьмоловское ГП;
- Совета ветеранов МО Кузьмоловское ГП;
- МУ «Центр социального обслуживания»,
- МОУ СОШ «Кузьмоловская школа №1».
10.3. Комиссию возглавляет заместитель главы администрации МО Кузьмоловское ГП по социальным вопросам.
10.4. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач, определяет порядок её работы, распределяет обязанности между членами Комиссии, проводит заседания Комиссии, организует контроль выполнения ее решений.
10.5. Все члены Комиссии пользуются равными правами в решении вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии.
10.6. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений от граждан на оказание им Адресной социальной помощи.
10.7. Прием и первичное рассмотрение заявлений, зарегистрированных в отделе делопроизводства администрации МО Кузьмоловское ГП, осуществляет секретарь Комиссии, который назначается из её состава председателем Комиссии.
10.8. Комиссия проводит обследование материально-бытовых условий проживания семьи или одиноко проживающего гражданина и документирует это актом (акт составляется представителями администрации, с выходом на дом. Любой из членов Комиссии вправе при необходимости лично участвовать в проверке материально-бытовых условий.). Акт, подтверждающий причину обращения за Адресной социальной помощью, подписывается заявителем и лицами, проводившими обследование. Адресная социальная помощь ко Дню Победы в ВОВ может быть выдана без оформления указанного акта, согласно списка представленного Советом ветеранов МО Кузьмоловское ГП.
10.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины общего числа членов Комиссии.
10.10. Комиссия принимает решение на основании документов, предоставленных заявителем, и акта обследования материально-бытовых условий проживания семьи или одиноко проживающего заявителя.
10.11. Решение Комиссии принимается простым большинством присутствующих на заседании членов Комиссии и направляется на утверждение главы администрации МО Кузьмоловское ГП.
10.12. Каждое заседание Комиссии оформляется протоколом, в котором указываются данные о заявителе, причины обращения, вид и размер оказываемой адресной социальной помощи. В случае отказа в помощи указываются причины принятого решения и возможные рекомендации заявителю.
10.13. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии и хранится у секретаря.
10.14. Подготовка проекта постановления главы администрации МО Кузьмоловское ГП об оказании единовременной материальной помощи или натуральной помощи осуществляется секретарем Комиссии на основании утвержденного главой администрации решения Комиссии.
10.15. Заявитель уведомляется об окончательном решении в течение 15 дней.
10.16. Выплаты единовременной материальной помощи осуществляются финансово-экономическим отделом администрации МО Кузьмоловское ГП на основании постановления главы администрации путем перечисления денежных средств через сберегательный банк на счет заявителя, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.
10.17. Закупка предметов натуральной помощи осуществляется финансово-экономическим отделом администрации МО Кузьмоловское ГП, а выдача их заявителю производится в присутствии председателя Комиссии с обязательным оформлением всех необходимых документов.
Приложение 2 к постановлению
главы администрации
МО Кузьмоловское ГП
№ 55 от «13» мая 2011 г.
______________________ В.И. Пуцман
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
по оказанию Адресной социальной помощи
жителям МО Кузьмоловское ГП,
попавшим в трудную жизненную ситуацию,
и участникам ВОВ, проживающим в МО Кузьмоловское ГП.
Председатель Комиссии:
Лысенко Татьяна Станиславовна - заместитель главы администрации
МО Кузьмоловское ГП
Члены Комиссии:
1. Сергеева Елена Николаевна – педагог-психолог МОУ «Кузьмоловская СОШ №1»
2. Сидоркина Людмила Ниловна – социальный педагог МОУ «Кузьмоловская СОШ №1»
3. Шевцова Татьяна Игнатовна – депутат Совета депутатов МО Кузьмоловское ГП
4. Небальсина Людмила Петровна – специалист по социальной работе МУ «Центр социального обслуживания»
5. Тоцкий Иван Гаврилович – председатель Совета ветеранов МО Кузьмоловское ГП
6. Суйконен Галина Юрьевна – специалист администрации МО Кузьмоловское ГП
