71 Кб
скачать

60 от 21.04.2014

ГЕРБ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
КУЗЬМОЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

« 21 » апреля 2014г. № 60
г.п. Кузьмоловский

Об утверждении положения о создании
и организации деятельности добровольной
пожарной охраны и деятельности
добровольных пожарных

В соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» (с изм. и доп.), в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения администрация муниципального образования Кузьмоловское городское поселение п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны и деятельности добровольных пожарных (приложение).
2. Опубликовать данное постановление в газете «Кузьмоловский вестник» и разместить на официальном сайте муниципального образования в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль исполнения постановления оставляю за собой.

Глава администрации М.А. Ицкович

Приложение
к постановлению администрации
от « 21 » апреля 2014 № 60

Положение
о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны и деятельности добровольных пожарных

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основы создания, подготовки, оснащения и применения подразделений добровольной пожарной дружины (далее по тексту ДПО) и добровольных пожарных в населенных пунктах муниципального образования Кузьмоловское городское поселение.
1.2. Режим несения службы (дежурства) работниками добровольной пожарной охраны и режим их отдыха устанавливаются трудовым законодательством.
1.3. Режим несения службы (дежурства) добровольными пожарными устанавливается учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
1.4. Создание добровольной пожарной охраны, руководство её деятельностью и организацию проведения массовой разъяснительной работы среди населения осуществляет глава администрации муниципального образования Кузьмоловское городское поселение.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
2.1. Добровольная пожарная охрана (дружина) - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
2.2. Добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
2.3. Добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения.
2.4. Добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

3. Основные принципы создания и деятельности
добровольной пожарной охраны

3.1. Создание и деятельность добровольной пожарной охраны осуществляются в соответствии с принципами:
равенства перед законом общественных объединений пожарной охраны независимо от их организационно-правовых форм;
добровольности, равноправия и законности деятельности добровольной пожарной охраны;
свободы в определении внутренней структуры добровольной пожарной охраны, целей, форм и методов деятельности добровольной пожарной охраны;
гласности и общедоступности информации о деятельности добровольной пожарной охраны;
готовности подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных к участию в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим;
приоритетности спасения людей и оказания первой помощи пострадавшим при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
обоснованного риска и обеспечения безопасности добровольных пожарных при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

4. Правовая основа создания и деятельности
добровольной пожарной охраны

4.1. Правовые основы создания и деятельности подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных определяют: Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. и доп.), Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» (с изм. и доп.).

5. Задачи подразделений добровольной пожарной охраны
и добровольных пожарных

5.1. Основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:
осуществление профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

6. Личный состав добровольной пожарной охраны
6.1. Личный состав добровольной пожарной охраны включает в себя работников добровольной пожарной охраны, состоящих на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольных пожарных.
6.2. Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Состояние здоровья добровольных пожарных определяется в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
6.3. Для личного состава добровольной пожарной охраны учредителем (учредителями) соответствующих общественных объединений пожарной охраны могут быть установлены знаки отличия и форма одежды.

7. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны

7.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
7.3. Граждане участвуют в деятельности подразделений добровольной пожарной охране на безвозмездной основе.
7.4. Возмещение трудозатрат добровольным пожарным за время фактического участия в деятельности подразделений иных видов пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров осуществляется данными подразделениями или их учредителями.
7.5. Расходы средств бюджета муниципального образования Кузьмоловское городское поселение на обеспечение деятельности подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных могут осуществляться по следующим направлениям.
7.5.1. Расходы на приобретение, содержание и эксплуатацию движимого и недвижимого имущества пожарно-технического назначения, необходимого для обеспечения первичных мер пожарной безопасности, как части комплекса мероприятий по организации пожаротушения:
7.5.2. Расходы на приобретение (изготовление) средств противопожарной пропаганды, агитации.
7.5.3. Расходы на возмещение трудозатрат по тушению пожаров добровольным пожарным, привлекаемым к деятельности муниципальной пожарной охраны (если таковая создана) на основе договоров возмездного оказания услуг.

8. Имущество добровольной пожарной охраны

8.1. Имущество, используемое добровольной пожарной охраной, формируется посредством передачи имущества учредителя (учредителей) во владение, в аренду и (или) в безвозмездное пользование на долгосрочной основе добровольной пожарной охране, взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий, проводимых в соответствии с уставом добровольной пожарной охраны, за счет средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления, общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений (в том числе средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и (или) гражданской ответственности на случай пожара).
8.2. Администрация муниципального образования Кузьмоловское городское поселение в соответствии с действующим законодательством может предоставлять в безвозмездное пользование подразделениям добровольной пожарной охране и добровольным пожарным здания (помещения), и иное имущество, необходимое для осуществления их деятельности.

9. Права работников добровольной пожарной охраны
и добровольных пожарных

9.1. Работники добровольной пожарной охраны, состоящие на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, имеют право на:
осуществление защиты жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей, связанных с деятельностью в добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине;
возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
участие самостоятельно или в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины на законных основаниях в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказанием первой помощи пострадавшим;
информирование о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности органов местного самоуправления и (или) организаций, соответствующих территориальных подразделений Государственной противопожарной службы;
внесение в органы местного самоуправления и организации предложений по повышению уровня пожарной безопасности на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях и в организациях;
осуществление при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ необходимых действий по обеспечению безопасности людей и спасению имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Обязанности работников добровольной пожарной охраны
и добровольных пожарных

10.1. На работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, осуществляющих деятельность в составе добровольной пожарной дружины, уставом добровольной пожарной охраны или добровольной пожарной дружины должны быть возложены следующие обязанности:
обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных;
во время несения службы (дежурства) в соответствии с графиком дежурства прибывать к месту вызова при получении сообщения о пожаре или о чрезвычайной ситуации, участвовать в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и оказывать первую помощь пострадавшим;
нести службу (дежурство) в соответствии с графиком дежурства, согласованным с руководителем организации по месту работы или учебы добровольного пожарного в случае включения добровольного пожарного в указанный график дежурства в рабочее или учебное время и утвержденным соответственно руководителем добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины;
соблюдать установленный порядок несения службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, дисциплину и правила охраны труда в пожарной охране;
содержать в исправном состоянии снаряжение пожарных, пожарный инструмент, средства индивидуальной защиты пожарных и пожарное оборудование;
выполнять законные распоряжения руководителя добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины и руководителя тушения пожара, и др.

11. Материальное стимулирование деятельности
добровольных пожарных

11.1. Учредитель (учредители) общественного объединения пожарной охраны вправе устанавливать форму и размеры материального стимулирования добровольных пожарных.
11.2. Форма материального стимулирования добровольных пожарных и размеры денежных вознаграждений (премий) добровольным пожарным устанавливаются учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны по представлению руководителя добровольной пожарной охраны или добровольной пожарной дружины в зависимости от объема средств, предусмотренных на содержание добровольной пожарной охраны или добровольной пожарной дружины, и личного вклада добровольных пожарных в результаты деятельности добровольной пожарной охраны или добровольной пожарной дружины.
11.3. Органы местного самоуправления могут осуществлять материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных.

12. Обучение добровольных пожарных

12.1. Не имеющие специального профессионального образования в области пожарной безопасности работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные в обязательном порядке проходят обучение по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных, разработанным и утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
12.2. Первоначальная и последующая профессиональная подготовка работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных осуществляется в подразделениях добровольной пожарной охраны в порядке, установленном руководителем соответствующего подразделения, с учетом особенностей охраняемых объектов и территорий городских и сельских поселений и межселенных территорий или на базе учебных центров (пунктов) Государственной противопожарной службы, пожарно-технических образовательных учреждений, а также других организаций, имеющих лицензию на обучение.
12.3. Физические лица, входящие в состав органов территориального общественного самоуправления, либо физические лица, входящие в состав органов общественной самодеятельности, созданных физическими лицами по месту их жительства, работы или учебы в целях решения различных социальных проблем в области пожарной безопасности, проходят первоначальную и последующую профессиональную подготовку в объеме, предусмотренном для добровольных пожарных, на добровольной основе в общественных организациях пожарной охраны.

__________________________________