83 Кб
скачать

11 от 15.11.2017

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
КУЗЬМОЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

№ 11 от 15 ноября 2017 года г. п. Кузьмоловский

«Об утверждении положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные такими актами обязанности для субъектов предпринимательской деятельности»

Рассмотрев Представление Всеволожской городской прокуратуры № 01-12-2017 от 30.06.2017, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», областным законом от 06.06.2016 № 44-ОЗ «Об отдельных вопросах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Ленинградской области», Совет депутатов принял
РЕШЕНИЕ:

1. Утвердить Положение «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные такими актами обязанности для субъектов предпринимательской деятельности» (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Кузьмоловский вестник», приложение к газете «Всеволожские вести», поместить на официальном сайте муниципального образования в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее решение направить в уполномоченный орган – орган исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченный Правительством Ленинградской области на осуществление деятельности по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области, для внесения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комиссию по вопросам законности, правопорядку и информационной безопасности.

Глава муниципального образования В.В. Воронин

Приложение
к решению совета депутатов
№ 11 от 15.11.2017 года

П О Л О Ж Е Н И Е
О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные такими актами обязанности для субъектов предпринимательской деятельности

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные такими актами обязанности для субъектов предпринимательской деятельности» (далее – Положение), регулирует отношения, возникающие при проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – проекты НПА) и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – НПА).
2. Цель оценки регулирующего воздействия проектов НПА (далее - оценка регулирующего воздействия): выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, бюджета муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
3. Экспертиза НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
4. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
- проектов НПА, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги, а также налоговые ставки по местным налогам;
- проектов НПА, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия

1. Проекты НПА, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные НПА обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект акта), подлежат оценке регулирующего воздействия, за исключением случаев, установленных частью 4 статьи 1 настоящего Положения.
2. Оценка регулирующего воздействия проводится администрацией муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – администрация) в порядке, установленном настоящим Положением.
3. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия предусматривает следующие этапы:
- размещение уведомления о публичном обсуждении проекта акта и пояснительной записки к нему на официальном сайте в разделе для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт);
- проведение публичного обсуждения проекта акта и пояснительной записки к нему с заинтересованными лицами;
- составление свода замечаний и предложений по итогам проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта;
- направление проекта акта, пояснительной записки к нему и свода замечаний и предложений по итогам проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта в орган уполномоченный администрацией муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Уполномоченный орган);
- подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта акта Уполномоченным органом и размещение его на официальном сайте.
4. Проекты НПА, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, внесенные на рассмотрение совета депутатов муниципального образования, администрации муниципального образования, главы муниципального образования направляются для проведения оценки регулирующего воздействия в Уполномоченный орган.
Срок проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА, указанных в абзаце первом настоящей части, не может превышать 45 календарных дней со дня поступления проекта НПА в Уполномоченный орган.

Статья 3. Экспертиза НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

1. НПА, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, за исключением случаев, установленных частью 4 статьи 1 настоящего Положения.
2. Экспертиза НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится Уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Положением.
3. Порядок проведения экспертизы НПА, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Акт), должен предусматривать следующие этапы:
- рассмотрение предложений, поступивших от органов государственной власти, органов местного самоуправления, экспертных, научных, отраслевых, общественных, иных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов, граждан и иных заинтересованных лиц, свидетельствующих о наличии положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- размещение уведомления о публичном обсуждении Акта на официальном сайте;
- проведение публичного обсуждения акта с заинтересованными лицами;
- составление свода замечаний и предложений по итогам проведения экспертизы Акта;
- подготовка заключения об экспертизе Акта и его размещение на официальном сайте.
4. Экспертиза Акта проводится Уполномоченным органом, в котором затрагиваются вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
5. В случае выявления в акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, Уполномоченным органом направляется в орган местного самоуправления, принявший Акт, заключение об экспертизе Акта, содержащее предложения по отмене акта или его отдельных положений и(или) внесению изменений в Акт.
6. Заключение Уполномоченного органа об экспертизе Акта подлежит рассмотрению органом местного самоуправления, принявшим Акт, для принятия решения об отмене Акта или его отдельных положений и(или) внесению изменений в Акт.