24 мая 2021

61. В статью 13 закона об основных гарантиях прав ребёнка внесено изменение

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом расширяется число случаев, на которые не распространяется требование о проведении оценки последствий заключения договора аренды и договора безвозмездного пользования государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей.

В частности, согласно Федеральному закону указанное требование, помимо случаев заключения образовательной организацией договора безвозмездного пользования в целях оказания обучающимся первичной медико-санитарной помощи (как это предусмотрено в настоящее время), не распространяется также на случаи заключения государственной или муниципальной профессиональной образовательной организацией, образовательной организацией высшего образования договора аренды и договора безвозмездного пользования в целях организации питания обучающихся, организации и создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом, обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

 

62. В КоАП внесены изменения в части ответственности за невыполнение предписания Банка России

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом статья 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется частью 91, предусматривающей административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России, вынесенного при осуществлении надзора за деятельностью кредитного потребительского кооператива, общее число членов которого не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, с размером активов, не превышающим определённого нормативным актом Банка России в соответствии с законодательством о кредитной кооперации значения, сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, общее число членов и ассоциированных членов которого не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, с размером активов, не превышающим определённого нормативным актом Банка России в соответствии с законодательством о сельскохозяйственной кооперации значения, или жилищного накопительного кооператива.

Одновременно в примечании к статье 2.4 Кодекса уточняется круг лиц, которые несут административную ответственность за это административное правонарушение как должностные лица.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 91 статьи 19.5 Кодекса, относятся к подведомственности Банка России (статья 23.74 Кодекса).

В настоящее время указанные действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 9 названной статьи, и влекут более строгую административную ответственность.

В новой редакции излагается статья 19.73 Кодекса, предусматривающая административную ответственность за непредставление информации в Банк России.

 

63. Внесены изменения в закон о некоммерческих организациях

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства Российской Федерации о некоммерческих организациях в части, касающейся деятельности организаций, выполняющих функции иностранного агента, и структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

В частности, Федеральным законом уточняется понятие «иностранные источники», устанавливается запрет на регистрацию структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций в жилых помещениях, на введение дополнительного основания для проведения внеплановой проверки некоммерческой организации, а также обязанность некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, и структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций представлять в Минюст России программы и иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, и отчёт об исполнении таких программ и документов.

 

64. В статьи 391 и 392 Трудового кодекса внесены изменения

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом вносятся изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2020 года № 35-П.

Федеральным законом предусматривается возможность обращения работника в суд с требованием о компенсации морального вреда, причинённого работодателем вследствие нарушения трудовых прав работника. При этом такое требование может быть заявлено в суд одновременно с требованием работника о восстановлении его нарушенных трудовых прав либо в течение трёх месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

 

65. Внесено изменение в статью 4 закона об обороне

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об обороне».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом Президент Российской Федерации наделяется полномочиями по назначению граждан Российской Федерации, не являющихся военнослужащими, на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров в Вооружённых Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, а также по освобождению их от указанных должностей.

 

66. Внесены изменения в закон о госзащите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом к лицам, подлежащим государственной защите, отнесены федеральные государственные гражданские служащие Вооружённых Сил Российской Федерации, принимавшие непосредственное участие в борьбе с терроризмом, а также федеральные государственные гражданские служащие органов внешней разведки Российской Федерации, принимавшие непосредственное участие в специальных операциях или выполнявшие специальные функции по обеспечению безопасности Российской Федерации.

При этом Федеральным законом устанавливается, что меры безопасности в отношении военнослужащих и федеральных государственных гражданских служащих Вооружённых Сил Российской Федерации, а равно в отношении их близких родственников с учётом характера и реальности угрозы безопасности защищаемых лиц по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, осуществляются специальным подразделением органа внешней разведки Минобороны России.

 

67. В статью 9.3 КоАП внесено изменение

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом в статью 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вносится изменение, предусматривающее увеличение размера административного штрафа за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования.

В настоящее время административный штраф установлен в размере от ста до трёхсот рублей для граждан и от пятисот до одной тысячи рублей для должностных лиц. Федеральным законом административный штраф устанавливается в размере от пятисот до одной тысячи рублей для граждан и от трёх тысяч до пяти тысяч рублей для должностных лиц.

 

68. Подписан закон, направленный на совершенствование правового регулирования отношений в сфере сельскохозяйственной кооперации

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и статью 9 Федерального закона «О производственных кооперативах».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования отношений в сфере сельскохозяйственной кооперации.

В частности, уточняется состав информации, содержащейся в реестре членов и ассоциированных членов кооператива, а также круг лиц, из числа которых избираются председатель, члены правления и наблюдательный совет кооператива.

Помимо этого конкретизируются правила распределения среди членов и ассоциированных членов ликвидируемого кооператива имущества, оставшегося после удовлетворения требований его кредиторов. Наряду с этим уточняется порядок принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании кооператива банкротом.

Устанавливается, что правление кооператива с числом членов кооператива не более ста состоит из трёх человек, с числом членов кооператива более ста – из пяти человек, если большее число членов правления кооператива не предусмотрено уставом кооператива.

Федеральным законом также определяются условия, при наступлении которых ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов утрачивает право на ревизионную деятельность в отношении входящих в него кооперативов и союзов кооперативов.

 

69. Внесены изменения в статью 4.1 Кодекса об административных правонарушениях

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вносятся изменения, устанавливающие возможность назначения наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральный закон направлен на реализацию правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении по делу о проверке конституционности частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой акционерного общества «РСК» от 7 апреля 2020 года № 15-П.

 

70. Внесены изменения в закон о свободе совести и о религиозных объединениях

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

В соответствии с Федеральным законом духовным образовательным организациям предоставляется право проводить аттестацию священнослужителей и составляющих религиозный персонал религиозных организаций лиц, прошедших в зарубежных образовательных организациях (центрах) обучение по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, а также реализовывать дополнительные профессиональные программы для них.

Согласно Федеральному закону руководителями (участниками) религиозной группы не могут быть отдельные категории граждан, в частности лица, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности, и лица, включённые в соответствии с Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

Кроме того, Федеральным законом изменяется периодичность представления религиозной группой уведомления о продолжении своей деятельности, а также устанавливается обязанность уполномоченного органа выдавать лицу, представившему такое уведомление, письменное подтверждение получения и регистрации уведомления в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня его регистрации.

 

71. Внесено изменение в статью 140 Уголовно-процессуального кодекса

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральный закон принят в редакции согласительной комиссии, созданной двумя палатами Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дополняется частью четвёртой, в соответствии с которой сам факт нахождения лица в состоянии наркотического опьянения или обнаружения в теле человека наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в отсутствие достаточных данных, указывающих на факт их передачи, не может служить основанием для возбуждения уголовных дел о незаконном обороте наркотиков или психотропных веществ.

 

72. Внесены изменения в закон о гособоронзаказе

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом устанавливается, что банковское сопровождение не осуществляется в отношении государственных контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения органов внешней разведки Российской Федерации средствами разведывательной деятельности, в целях обеспечения органов федеральной службы безопасности средствами контрразведывательной деятельности, борьбы с терроризмом, а также в целях обеспечения Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» товарами, работами, услугами по разработке, испытаниям, производству, разборке и утилизации ядерных боеприпасов и ядерных зарядов, обеспечению их надёжности и безопасности на всех стадиях жизненного цикла, поддержанию базовых и критических технологий на всех стадиях жизненного цикла ядерных боеприпасов, ядерных зарядов, в том числе обеспечению ядерной и радиационной безопасности, формированию государственного запаса специального сырья и делящихся материалов.

 

73. Внесены изменения в статью 17 закона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом расширяется перечень полномочий уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего в настоящее время в установленном им порядке аккредитацию экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции, включая выдачу аттестатов аккредитации, приостановление или прекращение действия выданных аттестатов аккредитации, ведение реестра аккредитованных экспертов и экспертных организаций и контроль над деятельностью аккредитованных им экспертов и экспертных организаций.

Федеральным законом, в частности, предусматривается, что указанный уполномоченный федеральный орган исполнительной власти также устанавливает требования к экспертам и экспертным организациям, осуществляющим проведение экспертизы информационной продукции.

 

74. В Кодекс об административных правонарушениях внесены изменения, касающиеся ответственности турагентов

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом статья 14.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение законодательства Российской Федерации о туристской деятельности) дополняется частями 5–10.

В частности, устанавливается административная ответственность за неисполнение туроператором или турагентом обязанности по внесению сведений в единый федеральный реестр турагентов, субагентов (части 5 и 6 указанной статьи).

Кроме того, устанавливается административная ответственность за осуществление турагентской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в этом реестре, либо лицом, не имеющим права на осуществление турагентской деятельности (часть 7 указанной статьи), за осуществление турагентом или субагентом деятельности по продвижению и реализации туристского продукта при отсутствии в названном реестре сведений соответственно о заключении между турагентом и туроператором, сформировавшим туристский продукт, договора на продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, либо о заключении между субагентом и турагентом договора, предусматривающего передачу исполнения поручения туроператора на продвижение и реализацию такого туристского продукта (части 8 и 10 указанной статьи).

Помимо этого устанавливается административная ответственность за передачу турагентом исполнения поручения туроператора на продвижение и реализацию туристского продукта при отсутствии у турагента права на такую передачу (часть 9 указанной статьи).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 14.51 Кодекса, относятся к подведомственности судей, а дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 6–10 указанной статьи, относятся к подведомственности федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей (часть 1 статьи 23.1 и часть 1 статьи 23.49 Кодекса).

Должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в сфере туристской деятельности, наделяются правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1–5 статьи 14.51 Кодекса (пункт 97 части 2 статьи 28.3 Кодекса).

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года.

 

75. В законодательство внесены изменения в части уточнения срока полномочий мирового судьи

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 11 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» в части уточнения срока полномочий мирового судьи».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральным законом изменяется существующий порядок назначения (избрания) на должность мирового судьи, предусматривающий назначение (избрание) мирового судьи на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом в статью 11 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» вносятся изменения, согласно которым мировой судья в первый раз назначается (избирается) на должность сроком на три года. При повторном назначении (избрании) на должность мировой судья назначается (избирается) на соответствующую должность без ограничения срока полномочий.

 

76. Подписан закон, направленный на совершенствование деятельности судов Республики Северная Осетия – Алания

Президент подписал Федеральный закон «О создании Дигорского межрайонного суда Республики Северная Осетия – Алания и об упразднении Дигорского и Ирафского районных судов Республики Северная Осетия – Алания и образовании постоянного судебного присутствия в составе Дигорского межрайонного суда Республики Северная Осетия – Алания».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование судебной и организационной деятельности судов общей юрисдикции Республики Северная Осетия – Алания, а также на обеспечение прав граждан на доступ к правосудию и судебную защиту.

В этих целях Федеральным законом упраздняются Дигорский и Ирафский районные суды Республики Северная Осетия – Алания с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию созданного Дигорского межрайонного суда Республики Северная Осетия – Алания.

Кроме того, Федеральным законом в составе Дигорского межрайонного суда Республики Северная Осетия – Алания образуется постоянное судебное присутствие в с. Чикола Ирафского района.

 

77. Подписан закон, направленный на совершенствование деятельности судов Челябинской области

Владимир Путин подписал Федеральный закон «Об упразднении некоторых районных и городского судов Челябинской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районного и городских судов Челябинской области».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральный закон направлен на совершенствование судебной и организационной деятельности судов общей юрисдикции Челябинской области, а также на обеспечение прав граждан на доступ к правосудию и судебную защиту.

В этих целях Федеральным законом упраздняются Кизильский, Нязепетровский районные суды и Карабашский городской суд Челябинской области с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Агаповского районного суда, Верхнеуфалейского и Кыштымского городских судов Челябинской области соответственно.

Кроме того, Федеральным законом в составе Агаповского районного суда, Верхнеуфалейского и Кыштымского городских судов Челябинской области образуются постоянные судебные присутствия в с. Кизильском Кизильского района, в г. Нязепетровске Нязепетровского района и в г. Карабаше соответственно.

 

78. Подписан закон о принятии Российской Федерацией Устава Международной организации по миграции

Президент подписал Федеральный закон «О принятии Российской Федерацией Устава Международной организации по миграции».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

Федеральный закон направлен на обеспечение вступления Российской Федерации в Международную организацию по миграции.

 

Вступление в Международную организацию по миграции осуществляется при условии принятия вступающим государством её Устава.

 

79. Усилена уголовная ответственность за реабилитацию нацизма

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 3541 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 17 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.

В соответствии с Федеральным законом признаются преступлениями и влекут ответственность за реабилитацию нацизма по статье 3541 Уголовного кодекса Российской Федерации такие деяния, как публичное распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны, унижение их чести и достоинства, оскорбление памяти защитников Отечества.

За совершение указанных преступлений, равно как и других деяний, предусмотренных данной статьёй Кодекса, устанавливается максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Федеральным законом размер штрафа, назначаемого в качестве наказания за совершение деяний, связанных с реабилитацией нацизма, увеличивается до трёх миллионов рублей, а при наличии квалифицирующих признаков – до пяти миллионов рублей.

Кроме того, устанавливается повышенная уголовная ответственность за реабилитацию нацизма, если соответствующее деяние совершено с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

 

80. В Кодекс об административных правонарушениях внесены изменения, касающиеся продажи отдельных видов технически сложных товаров

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон принят Государственной Думой 16 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 17 марта 2021 года.

Федеральным законом статья 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется частью 6, устанавливающей административную ответственность за продажу отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин с нарушением установленного законодательством о защите прав потребителей требования об обеспечении возможности использовать отдельные виды технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.